进行配额分配的指导原则应该是以免费发放为主，并且符合总量设定的目标。蒋兆理认为，我国鼓励减排的政策工具必须从行政命令型、财税鼓励型向市场型转变。将受益按照国家的初步估计，每吨300元碳排放权交易价格才能真正发挥低碳转型的引导作用。
专家认为，我国环保督察已经进入建章立制的新阶段，下一步应结合环保督察实践，积极推进环保督察法制化、规范化建设，促进地方政府更好履行环境保护管理职责。2018年3月召开的深化改革委员会次会议高度肯定了轮环保督察取得的显著成效。
2016年11月，办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，我国实施排污许可证制度，企事业单位须持证排污，一企一证，不得无证排污。按照部署，火电、造纸行业企业的发证工作率先启动，2017年将完成“大气十条”“水十条”重点行业及过剩产能行业企业排污许可证的核发。
结果显示，北京城乡结合部及郊区的应急响应预案没有落到实处。同样面临空气污染问题的还有本轮进驻的陕西省。根据环保部发布的数据，今年1-10月，74个城市中空气质量排名相对较差的后10位城市中，陕西省省会西安上榜。
